【中國(guó)扶貧網(wǎng)】“種子”精準(zhǔn)“造血” 跑出決戰(zhàn)決勝“加速度”
本網(wǎng)訊（牛江溶 商艷光）“今年滿打滿算還有不到10個(gè)月的時(shí)間，按日子算就是300天，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)本來(lái)就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，必須盡早再動(dòng)員、再部署。”兩個(gè)月前的3月6日，在疫情防控任務(wù)依然艱巨繁重的時(shí)刻，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記直接做戰(zhàn)斗動(dòng)員。
五月的川南大地，群山起伏，層巒聳翠。疫情之下，農(nóng)事進(jìn)入搶時(shí)間、趕進(jìn)度、補(bǔ)損失的繁忙期。
四川省宜賓市地處四川、云南、貴州三省結(jié)合部，金沙江、岷江、長(zhǎng)江三江交匯處，屬于烏蒙山連片特困區(qū)，是水電移民重點(diǎn)區(qū)域，貧困和移民交織，如何讓這個(gè)區(qū)域真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富，三峽集團(tuán)不斷探索精準(zhǔn)幫扶舉措。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧致富的根本之策。為助力金沙江下游庫(kù)區(qū)脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)庫(kù)區(qū)移民后續(xù)發(fā)展，支持移民和貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，2017年三峽集團(tuán)探索設(shè)立了“三峽種子基金”。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)收官之年，如何做好新冠疫情防控這道“加試題”，如何讓三峽幫扶“小種子”跑出產(chǎn)業(yè)幫扶“加速度”，助力幫扶地高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，慎終如始做好“后半篇”文章，三峽集團(tuán)組成由三峽集團(tuán)公益基金會(huì)和移民工作辦公室的聯(lián)合工作組，經(jīng)過(guò)2個(gè)多月的充分準(zhǔn)備，在全國(guó)“兩會(huì)”前夕，前往“三峽種子基金”幫扶的宜賓市7縣區(qū)62個(gè)村，深入田間地頭，召開(kāi)專題調(diào)研對(duì)接推進(jìn)會(huì)，全方位了解基金實(shí)施情況，研究推動(dòng)更加賦能的幫扶新舉措落地落實(shí)。
“及時(shí)雨”
屏山縣新安鎮(zhèn)大坪村村民童貴榮于2019年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他帶領(lǐng)村里20多戶村民，組建了專業(yè)合作社，因手頭資金不足，村里及時(shí)協(xié)調(diào)，申請(qǐng)到10萬(wàn)元“三峽種子基金”作為啟動(dòng)資金，創(chuàng)辦了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、枇杷種植基地。合作社帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，為農(nóng)戶提供仔豬，傳授養(yǎng)殖技術(shù)，免費(fèi)為移民困難戶、貧困戶提供技術(shù)服務(wù)。很多像他一樣的村民不用外出務(wù)工在家鄉(xiāng)就可以有一份穩(wěn)定收入。
貧困戶借用”三峽種子基金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，免收資金占用費(fèi)，其他用戶借用只收3‰月息，遠(yuǎn)低于金融機(jī)構(gòu)及民間借貸利率，借款風(fēng)險(xiǎn)低，而且申請(qǐng)方便快捷、使用靈活，群眾因地制宜發(fā)展特殊種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，啟動(dòng)資金不足或購(gòu)買生產(chǎn)物資、恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金緊張時(shí)，“三峽種子基金”起到了“及時(shí)雨”作用。
敘州區(qū)安邊鎮(zhèn)浮冰田村2012年三峽集團(tuán)投入幫扶資金10萬(wàn)元，“三峽種子基金”設(shè)立后，2019年三峽集團(tuán)再次捐贈(zèng)10萬(wàn)元。村民李西輝，2015年開(kāi)始借用基金，種植適應(yīng)性強(qiáng)的紫秋葡萄。第一年栽苗，第二年可投產(chǎn)，第三年進(jìn)入豐產(chǎn)期，2018年年達(dá)到盛果期，畝產(chǎn)可達(dá)2500公斤以上，畝均收入8000元以上。李西輝的葡萄種植面積已從近10畝發(fā)展到200多畝。
由于信用好，李西輝的借款額度從1萬(wàn)元不斷提升到4萬(wàn)元。在李西輝所在的浮冰田村和臨近的大灘村的村民中，多次借用“三峽種子基金”，發(fā)展紫秋葡萄業(yè)的種植戶不斷增加。
“金種子”
屏山縣新市鎮(zhèn)龍口村村民茍光莉，是向家壩電站移民，2018年借用“三峽種子基金”10萬(wàn)元，成立了汐愛(ài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，先后在新市鎮(zhèn)院坪村和屏邊鄉(xiāng)街基村建起了兩個(gè)大型蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，每天產(chǎn)蛋近4萬(wàn)枚，年產(chǎn)值400萬(wàn)元以上，純收入超過(guò)50萬(wàn)元。
兩年時(shí)間，不僅茍光莉一家富了，合作社每年給80多戶貧困戶分紅500元，還吸納附近移民及貧困戶到雞場(chǎng)務(wù)工。“三峽種子基金”使茍光莉成為遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)雞能人，合作社的母雞源源不斷生下“金蛋蛋”。
汐愛(ài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社的規(guī)模化養(yǎng)殖初具規(guī)模
屏山縣的書(shū)樓鎮(zhèn)寶寧村，是“三峽種子基金”幫扶的重點(diǎn)村。三峽集團(tuán)2013年捐贈(zèng)10萬(wàn)元，2018年追加至20萬(wàn)元，重點(diǎn)支持貧困戶和移民發(fā)展龍眼和桂圓種植業(yè)。當(dāng)?shù)佚堁燮焚|(zhì)好、價(jià)格高，寶寧村被譽(yù)為“金江龍眼第一村”。村民積極引入新品種“寶寧1號(hào)”，每斤多賣6元，帶動(dòng)全鎮(zhèn)桂圓實(shí)現(xiàn)換代升級(jí)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。全村基金借款78戶，受益300余人，人均增收5000余元。
“三峽種子基金”自2017年設(shè)立以來(lái)，三峽集團(tuán)累計(jì)為宜賓市金沙江下游庫(kù)區(qū)屏山縣、高縣、江安縣、長(zhǎng)寧縣、敘州區(qū)、翠屏區(qū)、南溪區(qū)等7縣（區(qū)）62個(gè)50人以上移民村每村捐贈(zèng)“三峽種子基金”1200萬(wàn)元。基金幫村到戶到產(chǎn)業(yè)，由于精細(xì)管理，投放率保持在95%左右，到期回收率達(dá)99.9%以上，借款2100多戶，平均每戶年增收5700多元，直接惠及2.2萬(wàn)余人，基金凈增值38萬(wàn)多元。
基金幫扶項(xiàng)目增收明顯，群眾收入持續(xù)增加。當(dāng)?shù)厝罕娦蜗蟮匕选叭龒{種子基金”比喻為致富“金種子”。
“小種子”種出“大產(chǎn)業(yè)”
宜賓市地處川南山區(qū)，屬于金沙江河谷性氣候，光照充足，雨量充沛，土壤富硒，適合發(fā)展特色種植業(yè)。基金捐贈(zèng)到村，落實(shí)到產(chǎn)業(yè)，支持群眾發(fā)展增產(chǎn)增收效果明顯、還款能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái)，在基金的幫扶下，葡萄園、李子園、龍眼園、茶園觀光業(yè)等種植業(yè)不斷涌現(xiàn)，養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng)、肉牛場(chǎng)等養(yǎng)殖業(yè)層出不窮，制酒作坊、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村休閑游等加工業(yè)和服務(wù)業(yè)相伴而生、接踵發(fā)展，向家壩庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方興未艾。
敘州區(qū)安邊鎮(zhèn)大灘村，緊挨向家壩水電站大壩，被稱為壩首第一村。村民大都是庫(kù)區(qū)移民，為了幫助移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三峽集團(tuán)2016年捐贈(zèng)10萬(wàn)元，支持發(fā)展紫秋葡萄，2018年又注入10萬(wàn)元。近幾年，村里的葡萄種植面積逐年擴(kuò)大，大大小小幾十個(gè)總面積逾千畝的葡萄園，起伏的山嶺上層層疊疊的葡萄藤一望無(wú)際。2019年，全村葡萄總產(chǎn)量達(dá)到500余噸。由于葡萄產(chǎn)量大、品質(zhì)好，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟藘杉移咸丫茝S。
有了“三峽種子基金”的支持，大灘村的葡萄產(chǎn)業(yè)步入了規(guī)模化、產(chǎn)品化發(fā)展的康莊道。
屏山縣新市鎮(zhèn)何家坪村村民詹方金是當(dāng)?shù)赜忻闹赂粠ь^人，利用前些年在外打工積累的資金和借用“三峽種子基金”10萬(wàn)元，開(kāi)辦了金源肉牛養(yǎng)殖合作社，養(yǎng)殖西門塔爾肉牛，常年存欄數(shù)保持在40頭以上，每頭牛純收入近萬(wàn)元。合作社吸納附近三個(gè)村104個(gè)貧困戶無(wú)投入入股，每戶每年按5%保底分紅超過(guò)千元。
金源肉牛養(yǎng)殖合作社為貧困群眾提供就業(yè)崗位
合作社還免費(fèi)為貧困戶培訓(xùn)肉牛黃草飼料種植和養(yǎng)牛技術(shù)，帶動(dòng)村民發(fā)展黃草種植和西門塔爾肉牛養(yǎng)殖，使附近幾個(gè)村2018年率先實(shí)現(xiàn)脫貧，并逐步走上了穩(wěn)定致富路。
大灘村的千畝葡萄園、新市鎮(zhèn)的特種肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，寶寧村的桂圓，龍口村的大型養(yǎng)雞場(chǎng)......三峽幫扶的一顆顆“小種子”，帶動(dòng)了川南山區(qū)一批批致富“大產(chǎn)業(yè)”。
“種子”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
屏山縣新安鎮(zhèn)勤儉村是金沙江邊上的一個(gè)山區(qū)村，轄區(qū)內(nèi)坡地多，適合種特色水果。2019年初設(shè)立“三峽種子基金”，當(dāng)?shù)卣没穑浴皫?kù)岸種植農(nóng)民專業(yè)合作社”為示范園，引導(dǎo)帶動(dòng)全村集中發(fā)展壯大茵紅李產(chǎn)業(yè)、提升水果品質(zhì)。全村茵紅李種植面積達(dá)到1400畝，已投產(chǎn)面積年度產(chǎn)量達(dá)到600噸，實(shí)現(xiàn)年銷售收入350余萬(wàn)元，人均凈收入8000元以上。
基金借款戶17個(gè)，涌現(xiàn)了一批典型種植戶：村民胡成煉種植50畝、年收入22余萬(wàn)元，梁光林種植50畝、年收入15余萬(wàn)元，胡成坤種植40畝、年收入20萬(wàn)元
借戶提前還款，資金到期回收率達(dá)100%。借助“三峽種子基金”，勤儉村民勤勞致富、節(jié)儉發(fā)家，勤儉村成了名副其實(shí)、遠(yuǎn)近聞名“勤儉”村。
冒水村是屏山縣清平鎮(zhèn)政府及街場(chǎng)所在地，土地少而貧瘠，發(fā)展種植業(yè)難度大。村民唐祖東開(kāi)動(dòng)腦筋找致富門道。看中街場(chǎng)人多熱鬧的特點(diǎn)，借了5萬(wàn)元“三峽種子基金”，自籌一部分資金，把自家在向家壩水庫(kù)邊上4畝多龍眼林打造成了農(nóng)家樂(lè)。為了做好農(nóng)家樂(lè)，老唐費(fèi)了不少心思，把喝茶的桌子擺在龍眼樹(shù)下，遠(yuǎn)處就是開(kāi)闊的水庫(kù)，龍眼成熟的時(shí)候搞起了采摘，價(jià)格比水果批發(fā)商給的還要好；為了學(xué)做幾樣“招牌菜”，他專門拜師學(xué)藝，做出的“柴火雞”小有名氣。
近年來(lái)，來(lái)農(nóng)家樂(lè)吃飯、釣魚(yú)、打牌的客人絡(luò)繹不絕，老唐家的日子越過(guò)越紅火。
清平鄉(xiāng)的江苑農(nóng)家樂(lè)已經(jīng)成為周邊群眾休閑娛樂(lè)的首選
授人以魚(yú)不如授人以漁。敘州區(qū)安邊鎮(zhèn)瑞蓮村“三峽種子基金”管理小組組長(zhǎng)陳其鋒介紹，基金采用“落實(shí)到村、幫扶到戶、集體所有、民主管理、有償借用、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的運(yùn)行模式，鼓勵(lì)群眾自主組織、自主管理、自主發(fā)展，為了選擇好、經(jīng)營(yíng)好項(xiàng)目，村民們主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，考察學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力被激活，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性不斷提高。
“種子”賦能助決戰(zhàn)
戰(zhàn)疫情，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情使許多當(dāng)季農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣不出去，急需農(nóng)用物資運(yùn)不進(jìn)來(lái)，生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模下降；許多村民外出務(wù)工受阻，就業(yè)困難，脫貧攻堅(jiān)面臨新挑戰(zhàn)。三峽集團(tuán)公益基金會(huì)、三峽集團(tuán)移民工作辦公室聯(lián)合工作組按照三峽集團(tuán)黨組統(tǒng)一部署，第一時(shí)間與宜賓市有關(guān)單位對(duì)接，利用“三峽種子基金”申請(qǐng)便利、使用靈活、受益直接等突出優(yōu)勢(shì)，助力疫情影響下的扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
敘州區(qū)安邊鎮(zhèn)大灘村村民郭汝英是當(dāng)?shù)赜忻姆涮抢顦?shù)種植戶，受新冠疫情影響，春種春耕的農(nóng)資價(jià)格上漲，她家通過(guò)申請(qǐng)“三峽種子基金”，及時(shí)購(gòu)買了急需的特種有機(jī)肥。
助決戰(zhàn)，引進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)。川南大地，以山地為主，山高坡陡，地形破碎，土地貧瘠。雖然當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展生產(chǎn)的積極性被調(diào)動(dòng)，但土地的利用率低，單位土地價(jià)值低。有的地方前些年發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)，但受市場(chǎng)影響，成片的沙棘不能帶了好收入，需要尋找新產(chǎn)業(yè)。
雜交構(gòu)樹(shù)工程是2015年國(guó)務(wù)院扶貧辦推行的國(guó)家十大精準(zhǔn)扶貧工程之一，也是唯一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。通過(guò)5年的試點(diǎn)推廣，雜交構(gòu)樹(shù)組培、育苗、栽種、采收、飼料加工、養(yǎng)殖、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈已打通，并形成了集中和分散兩種養(yǎng)殖模式。
在前期充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，5月13~14日，調(diào)研組邀請(qǐng)到全國(guó)雜交構(gòu)樹(shù)行業(yè)龍頭企業(yè)（貴州務(wù)川科華生物科技有限公司）負(fù)責(zé)人，一同深入屏山縣、長(zhǎng)寧縣等地，與屏山縣的新安鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)，長(zhǎng)寧縣的老翁鎮(zhèn)對(duì)接，幫助當(dāng)?shù)匾虻刂埔恕⒑侠硪?guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把構(gòu)樹(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地盡快建立起來(lái)，讓政府、種植戶、養(yǎng)殖企業(yè)真正通過(guò)雜交構(gòu)樹(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，讓土地增值，讓群眾穩(wěn)定增收致富。
三峽幫扶“種子”，從資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到助力疫情影響下扶貧產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)查，再到引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)，跑出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻擊“加速度”！
踐諾言，新增重點(diǎn)村全覆蓋。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)合拼等原因，新增了28個(gè)50人以上的移民安置村，三峽集團(tuán)踐行諾言，對(duì)新增村設(shè)立“三峽種子基金”，再次投入幫扶資金，在金沙江水電基金2020年預(yù)備費(fèi)中列支,助力脫掉窮根，穩(wěn)住成果，發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富奔小康。
“三峽種子基金”只是三峽集團(tuán)產(chǎn)業(yè)扶貧的一個(gè)縮影。三峽集團(tuán)在金沙江下游水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中，主動(dòng)履行央企社會(huì)責(zé)任，累計(jì)投入幫扶資金近59億元，通過(guò)教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)等全方位參與川滇兩省脫貧攻堅(jiān)，主動(dòng)幫扶庫(kù)區(qū)移民脫貧致富。
宜賓，金沙江與長(zhǎng)江的地理連接點(diǎn)，向家壩電站的主要移民區(qū),脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，三峽集團(tuán)將慎終如始踐行諾言，多措并舉精準(zhǔn)助跑。