翻天覆地看變化 安居工程惠萬家 ——三峽集團(tuán)安居扶貧工作紀(jì)實(shí)
本網(wǎng)訊（彭宗衛(wèi)）安居樂業(yè)是邊疆少數(shù)民族世世代代的期盼。2016年以來，三峽集團(tuán)幫扶云南怒族景頗族普米族精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)圍繞安居工程、素質(zhì)能力提升等6大工程開展幫扶工作，開啟了與邊疆群眾血濃于水的幫扶歷程。
4年多過去了，幫扶效果怎么樣？安居工程在怎樣推進(jìn)？邊疆群眾生產(chǎn)生活面貌如何？帶著這些話題，近日，中國三峽傳媒記者赴怒江、德宏、麗江、迪慶等地采訪。
圍繞住房談感受，對比今昔說變化，回顧搬遷感恩三峽，邊疆村寨的民族群眾眼里含著幸福的淚水，言語中對三峽集團(tuán)助力精準(zhǔn)扶貧充滿感激。2016年以前，當(dāng)?shù)厝罕姾苌僦馈叭龒{集團(tuán)”這個企業(yè)名稱，如今“三峽集團(tuán)”已經(jīng)成為他們口頭上表達(dá)最多的“熱詞”。
怒江州福貢縣知子羅安置點(diǎn)。
挪窮窩住洋樓
怒江采訪遇上連陰雨，走進(jìn)怒江州福貢縣鹿馬登布拉底村干布小組，60歲的迪路四把記者一行迎進(jìn)家門，開門見山就說：“自己這輩子根本沒想到還能住上這么好的樓房”。
迪路四的新家距離破舊的“千腳屋”老房子只有100多米遠(yuǎn)，低矮破舊，經(jīng)過多年的煙熏火燎，安全衛(wèi)生條件極差。干布小組是三峽集團(tuán)幫扶打造的民族特色村寨，集中安置51戶233人，其中建檔立卡戶35戶158人，怒族、白族、傈僳族混居，他們享受到安居工程的政策優(yōu)惠，2017年安置點(diǎn)建成搬家。跟迪路四一家情形相似，都是從低矮密集的“千腳屋”搬遷寬敞明亮的二層、三層樓房。
搬遷前怒江州福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)干布小組村民居住的“叉叉房”
迪路四坐在新家的陽臺上，空山新雨，山高云繞，抬頭望見雄偉怒江，美麗的大江兩岸，群山如一幅巨大的掛畫。“自己幾乎沒出什么錢，就把樓房建好了。如果沒有國家補(bǔ)助，靠自己根本想都不敢想。”他說。
搬遷后福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)干布小組村民的住房。
門口，掛著一面彩色的三角形流動紅旗，寫著“布拉底村干布小組內(nèi)務(wù)衛(wèi)生潔凈戶”。迪路四說：“搬進(jìn)新房子，我家就脫貧了。現(xiàn)在的日子過得很開心！”
迪路四掰著手指算，以前在山上種玉米，費(fèi)工費(fèi)錢收成少，前幾年改種10畝蘋果，2019年賣了7000多元，還有很多沒掛果。兒子35歲了，常年在外面打工。“有了新房子，兒子找媳婦就有希望了！”
福貢縣鹿馬登鄉(xiāng)干布小組村民居住環(huán)境有了大提升
據(jù)介紹，2016年至2019年的四年間，三峽集團(tuán)投入20億元幫扶資金，圍繞能力素質(zhì)提升、勞務(wù)輸出、安居工程建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)培育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等六大工程，對口幫扶云南怒族普米族景頗族3個“直過民族”和人口較少民族脫貧攻堅(jiān)，涉及怒江州、德宏州、麗江市、迪慶州等4州（市）、11個縣（市），21個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、100個貧困村。
福貢縣匹河鄉(xiāng)老姆登村位于怒江畔的半山腰上，是俯瞰怒江、遠(yuǎn)眺高山峽谷的天然觀景臺，吸引了不少中外游客。2017年，在三峽集團(tuán)幫扶下，老姆登村29戶建檔立卡戶每戶補(bǔ)助4萬元，貧困群眾全部解決了住房問題。安居工程和鄉(xiāng)村道路的改善不僅改變了貧困家庭的住房條件，還為群眾增收致富和發(fā)展老姆登旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。從2017年開始，村民陸續(xù)辦起了民宿和農(nóng)家樂，老姆登成為怒江旅游的一個著名景點(diǎn)。
福貢縣匹河鄉(xiāng)的“中國最美村寨”-老姆登村
福貢縣匹河鄉(xiāng)果科村阿加王底村民小組地處滬水縣與福貢縣交界處，是福貢縣最南邊的第一個村寨，也是三峽集團(tuán)幫扶建設(shè)的91個三峽新村之一。從2016年開始，福貢縣整合利用三峽集團(tuán)幫扶資金，把阿加王底自然村打造成一個具有民族特色的村莊。
福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)果科村阿加王底村寨
72歲的老人拖干波，曾擔(dān)任阿加王底自然村小組長40多年，他至今仍無法想象自己是如何住上二層小樓房的。“1955年，我住在石頭縫里，連茅草房都沒有。后來割了半年茅草，蓋了一間小茅屋，全家六口人擠在一間茅草屋里。再后來有了勞動力，全家人把茅草房變成了‘千腳房’。”
拖干波說，改革開放以后，在政府幫扶下，鄉(xiāng)親們都蓋起了石棉瓦房，自己一家人擠在低矮的石棉瓦房里，依舊十分局促。2017年，在三峽集團(tuán)幫扶下，阿加王底民族特色村寨建設(shè)之初，他家就享受到4萬元三峽集團(tuán)幫扶資金，縣政府通過整合國家扶持資金，家家戶戶都住進(jìn)了磚混結(jié)構(gòu)的兩層樓房。水泥路通到家門口，村子里修建跳舞聚會的廣場，這幸福美景讓拖干波老人“至今都不敢相信”。他說：“要是沒有政府和三峽集團(tuán)的幫助，我這輩子都住不上這樣的好房子！”
挪窮窩，住洋樓；拔窮根，奔富路。4年來，在三峽集團(tuán)幫扶下，像迪路四一家發(fā)生巨大變化的家庭數(shù)以萬計(jì)。三峽幫扶所到之處，“感恩共產(chǎn)黨，銘記三峽情”成為脫貧群眾口頭上的時髦用語，邊境線上干部群眾團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展，凝心聚力穩(wěn)邊疆。
拔掉窮根奔富路
在德宏州瑞麗市，記者采訪了三峽集團(tuán)幫扶的戶育村，走進(jìn)整潔漂亮的邊疆民族村寨，看到一批已經(jīng)建成的“安居+”“產(chǎn)業(yè)+”項(xiàng)目，充分惠及邊疆群眾。
德宏州瑞麗市戶育鄉(xiāng)尹山景頗特色村
芒市謝里村是中緬邊境線上的一個小村子，在三峽集團(tuán)幫扶下，村里30個建檔立卡戶原址重建，147人搬進(jìn)寬敞明亮且有民族特色的新居。
一躍跨千年，全村齊脫貧。謝里村下寨的余有林說，幾十年前父親那一輩人從原始森林里搬出來，一家人擠在用石棉瓦和空心磚建成的房屋里住。2017年，政府補(bǔ)貼4萬元、三峽幫扶4萬元，余有林貸款6萬元建起一所有景頗族民族特色的獨(dú)棟小院。在產(chǎn)業(yè)幫扶政策支持下，他還成了遠(yuǎn)近有名的養(yǎng)殖大戶。
幫助邊疆貧困群眾早日脫貧致富，意義十分重要。一個脫貧村寨就是一座“兵營”，一個脫貧家庭就是一個“哨所”。邊境線上的村民脫貧致富，不僅僅關(guān)系到個人家庭的生活，更關(guān)系到國土邊境的安全。
在中緬邊境的德宏州隴川縣隴把鎮(zhèn)龍安村，2017年以前村里大多數(shù)都是土坯房，少數(shù)是空心磚房，居住環(huán)境特別差。村民孔令東說，老房子比較低矮，采光也不好，加上雨水多，屋內(nèi)潮濕，房子被定為危房。國家扶貧政策給孔令東一家?guī)砗艽笞兓拥卣f：“我們家獲得了6萬元三峽集團(tuán)安居房項(xiàng)目補(bǔ)助和6萬元政府補(bǔ)助，終于建起了新房。在三峽集團(tuán)幫扶下，我們村子變了樣。”
這是三峽集團(tuán)精準(zhǔn)幫扶景頗族安居工程建設(shè)的一個畫面。在龍安村，像孔令東這樣的112戶建檔立卡戶都蓋起了新房。三峽集團(tuán)投入數(shù)億資金幫扶隴川縣實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，其中大多數(shù)資金用于實(shí)施安居項(xiàng)目拆除重建和修繕加固民房。
“去年3月開始蓋房，今年春節(jié)就搬進(jìn)新房子。100多平方米，三室一廳，還有獨(dú)立衛(wèi)生間和廚房，漂亮得很。”孔令東指著身后寬敞明亮的新家自豪地說。在國家扶貧政策幫助下，除了種水稻和甘蔗，孔令東還種植了2畝砂糖桔，開始學(xué)會養(yǎng)牛，他還在以建檔立卡戶為主成立的村合作社打工。“在家門口打工，我學(xué)到了專業(yè)技術(shù)，將來還能從合作社分紅。”
德宏州盈江縣太平鎮(zhèn)石梯村與緬甸山水相連，是一個景頗族、傈僳族雜居的邊境山區(qū)村寨，村里有建檔立卡戶43戶72人。石梯村是全國生物多樣性最豐富、鳥類最集中的地區(qū)之一，有鳥類400多種，中國僅有的五種犀鳥、林雕鸮、灰孔雀等珍稀鳥類都分布在這個區(qū)域。
10年前，石梯是個“水、電、路”不通的村莊，群眾住茅草房，生產(chǎn)生活非常困難。脫貧攻堅(jiān)開展以來，在觀鳥開發(fā)區(qū)建設(shè)帶動和三峽集團(tuán)幫扶下，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，村容村貌和群眾生活發(fā)生翻天覆地的變化。35歲的徐小龍成為這個“變化”的受益者，他家翻建了3間民族特色大瓦房，新建了4大間民宿，自建了4大間餐飲涼亭，搭上“觀鳥經(jīng)濟(jì)”快車。
盈江縣石梯村的美麗村貌
“過去家家住茅草房，村民們都沒有見過瓦房。”過去客廳煙熏火燎，現(xiàn)在寬敞漂亮；過去火塘上架鍋灶就是廚房，芭蕉葉鋪在地上切菜，現(xiàn)在家家都建了干凈衛(wèi)生的廚房，用磁爐做飯；過去家家戶戶沒有廁所、隨地大小便，現(xiàn)在有干凈明亮的衛(wèi)生間和洗澡間。
除了種30畝堅(jiān)果，徐小龍還成了“網(wǎng)紅”觀鳥堂主。“國內(nèi)外來石梯觀鳥的游客多，客人聯(lián)系我，負(fù)責(zé)接待吃住和觀鳥，每年收入十多萬元。2017年開始搞民宿，4間房接待了200多人次。”徐小龍說，靠山吃山，觀鳥經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后，綠水青山變成了金山銀山，窮山村建成了旅游景區(qū)，村民一直奔小康。“我們現(xiàn)在掙生態(tài)保護(hù)的錢，看到林子里的鳥，就像看到自己的親人一樣。”
記者在采訪中看到，到處是一派現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村風(fēng)光，一棟棟別具民族特色的建筑掩映在綠樹叢中，寬敞明亮的小廣場，房屋干凈整潔，村道四通八達(dá)。怒族、景頗族、普米族群眾過去居住的茅草房、木板房、篾芭房等危房不復(fù)存在，一幢幢新樓拔地而起，一個個村莊舊貌換新顏，聚集區(qū)貧困群眾安居條件改善明顯。
三峽集團(tuán)援建布拉底村干布民族特色村寨、安居房（全景）
安居樂業(yè)奔小康
主攻安居工程，群眾安居樂業(yè)。4年多以來，三峽集團(tuán)幫扶云南3個“直過民族”和人口較少民族主攻安居房建設(shè)，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)少數(shù)民族聚居區(qū)較為突出的“兩不愁三保障”目標(biāo)的落實(shí)，讓貧困群眾獲得實(shí)實(shí)在在的幸福感。
在西南邊陲怒江、瀾滄江、金沙江兩岸所，在高黎貢山、玉龍雪山腹地，一個個民族特色村寨錯落有致地嵌在山間，形成一道亮麗的風(fēng)景線。民族村寨的變化，是地方政府整合三峽幫扶資金，融合美麗鄉(xiāng)村文明建設(shè)、文化建設(shè)與精神文明建設(shè)，形成村容村貌改變、致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民素質(zhì)提升共贏局面的一個縮影。
數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月，三峽集團(tuán)幫扶云南省怒江、德宏、麗江和迪慶4個州市針對農(nóng)村安居房建設(shè)及危房改造共計(jì)投入幫扶資金5.78億元，完成投資5.65億元；針對易地搬遷共計(jì)投入幫扶資金6863萬元，完成投資6513萬元，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)安居工程、危房改造14625戶，異地搬遷1086戶，助力幫扶州（市）夯實(shí)“兩不愁、三保障”基礎(chǔ)，讓更多的少數(shù)民族群眾住進(jìn)幸福美麗新家園。
三峽集團(tuán)支持建設(shè)的匹河鄉(xiāng)知子羅易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
福貢縣石月亮鄉(xiāng)利依路底易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
在怒江傈僳族自治州，三峽集團(tuán)采用“政策補(bǔ)助、統(tǒng)規(guī)自建”的方式，幫扶完成怒族、普米族聚居區(qū)5849戶安居房建設(shè)，完成1035戶美麗宜居住房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)怒族、普米族聚居區(qū)建檔立卡戶戶均有一棟遮風(fēng)避雨、人畜分離且達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的美麗宜居住房。
福貢縣上帕鎮(zhèn)古泉村三峽集團(tuán)援建安居房
在德宏傣族景頗族自治州，景頗族群眾聚居在5個縣市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)181個行政村，有建檔立卡貧困人口44765人，三峽集團(tuán)累計(jì)投入3.09億元幫扶完成房屋建設(shè)(含加固、改造)6107戶，通過建設(shè)改造提升，使群眾居住的房屋更加安全，居住環(huán)境更加干凈、整潔和舒適，生活居住水平得到顯著提高，極大地增強(qiáng)了群眾脫貧致富的自信心。
在麗江市，三峽集團(tuán)緊扣麗江市普米族聚居區(qū)住房條件和人居環(huán)境差，存在“一方水土養(yǎng)育不了一方人”等問題現(xiàn)狀，實(shí)施安居工程、人居環(huán)境提升等工程，從群眾最關(guān)心最關(guān)注、最希望解決的困難問題著手，破除精準(zhǔn)脫貧的“瓶頸”制約。4年來，聚焦住房安全問題，緊盯偏遠(yuǎn)、危險、貧瘠、出行不便的深度貧困地區(qū)，因地制宜實(shí)施農(nóng)村危房改造，累計(jì)投入3575萬元，改造危房970戶，使普米族貧困群眾的居住條件得到全面改善。
在迪慶藏族自治州，三峽集團(tuán)幫扶維西縣以來，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)，以建檔立卡貧困戶住上安全房為抓手，大力實(shí)施住房改造、特色民居建設(shè)等，4年累計(jì)投入幫扶資金4048萬元，完成安居工程建設(shè)2411間，受益群眾近萬人。三峽集團(tuán)幫扶的4個普米族行政聚居村實(shí)現(xiàn)無危房，通過改造達(dá)到安全穩(wěn)固遮風(fēng)避雨要求，使貧困群眾住上了安全房。
三峽集團(tuán)的幫扶明顯改善了貧困人口的住房條件，也加快了貧困地區(qū)發(fā)展，為邊疆地區(qū)脫貧攻堅(jiān)注入了強(qiáng)大力量。走進(jìn)幫扶村寨，村民房屋規(guī)劃有序，民族特色院落潔凈美觀，一盞盞太陽能路燈矗立在寬敞的道路兩旁。村里基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，硬化道路四通八達(dá)，孩子就在集中安置點(diǎn)上幼兒園，村民生病了就在村醫(yī)務(wù)室治療。
福貢縣匹河鄉(xiāng)五湖易地扶貧搬遷安置點(diǎn)“三峽幼兒園”老師正在帶領(lǐng)孩子們上室外活動課
福貢縣石月亮鄉(xiāng)依路底易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的三峽幼兒園孩子們正在排隊(duì)等待家長接送
居住條件的巨大變化，徹底改變了怒族、景頗族和普米族群眾生活環(huán)境、生活習(xí)慣和思想觀念。物質(zhì)上，他們徹底改變過去的居住、生產(chǎn)、生活、交通條件，適應(yīng)全新的生活環(huán)境；精神上，他們開始融入現(xiàn)代生活、重視衛(wèi)生、學(xué)習(xí)普通話，普遍重視子女教育，外出打工融入社會，追求城市生活品質(zhì)，逐步改掉落后的風(fēng)俗習(xí)慣。
三峽集團(tuán)支持建設(shè)的匹河鄉(xiāng)指揮田易地扶貧搬遷安置點(diǎn)
邊疆扶貧，翻天覆地。三峽集團(tuán)精準(zhǔn)幫扶云南怒族、景頗族和普米族脫貧攻堅(jiān)運(yùn)行和作為，為下一步邊疆民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。云南省政府副秘書長、扶貧辦主任黃云波表示，在所有幫扶云南脫貧攻堅(jiān)的單位中，三峽集團(tuán)工作做得最實(shí)，成效最顯著，三峽集團(tuán)幫扶云南人口較少民族脫貧攻堅(jiān)工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到少數(shù)民族群眾的衷心愛戴和擁護(hù)。三峽集團(tuán)幫扶云南展現(xiàn)了一個有高度政治責(zé)任感、胸懷寬廣、敢于善于勇于承擔(dān)社會責(zé)任的央企形象。三峽集團(tuán)幫扶云南人口較少民族聚居區(qū)的脫貧攻堅(jiān)，既是積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)決策部署的具體行動，也創(chuàng)造了一個集團(tuán)幫扶三個少數(shù)民族聚居區(qū)脫貧攻堅(jiān)的具體范例。
圖片由傳媒公司和云南扶貧掛職干部提供